新就业群体子女暑期托管班（资料图）

“以前放暑假最犯愁，跑单顾不上看孩子，锁在家里不放心，带在身边又耽误干活。现在好了，家门口就有托管班，孩子有人管、作业有人辅导，我们跑单心里踏实多了！”今年暑假，大同市委社会工作部在山西银行大同御河西路支行开办了新就业群体子女暑期托管班。教室内桌椅整齐，环境凉爽明亮，书架上摆满儿童读物、绘画手工材料和安全普法绘本，21名大学生志愿者轮流陪伴孩子们写作业、读绘本、做手工……欢声笑语不断。

托管班的暖心一幕，是大同市委社会工作部服务新就业群体的一个缩影。近年来，大同市委社会工作部立足新就业群体流动性强、分布广、组织化程度低的实际，以建设新就业群体之家为总抓手，统筹打造思想引领、权益保障、关爱服务、成长发展“四个之家”，推动新就业群体从“城市过客”成为“共建力量”。

从“分配名额”到“人才库培养”

新就业群体从业者分散、流动性大，传统发展党员方式覆盖面有限。大同市委社会工作部探索建立新就业群体党员培养新机制——不再单纯向下分配党员名额，而是主动在新就业群体中发现、遴选政治素质好、业务能力强、群众威信高的优秀人员，纳入发展党员计划人才库跟踪培养，成熟一个，发展一个。

更具特色的是，在党员培养过程中，大同市委社会工作部会同步引导入党积极分子、新党员结合自身专业特长反哺社会治理。目前，已有4名年轻律师被确定为入党积极分子，受聘担任新就业群体公益法律顾问。他们定期走进暖“新”驿站，开展普法咨询、合同审查、维权援助和矛盾调解。

“律师懂法、骑手需要维权，这一波‘双向奔赴’刚好对接上了。”一名参与公益法律服务的律师告诉笔者，除了驿站坐班值守，他们还围绕外卖、快递行业常见的薪酬结算、平台考核、交通事故责任认定等问题开展专题普法，把法律服务送到从业者身边。

从“休息难”到“就近可歇脚”

休息、充电、如厕等，是长期以来困扰新就业群体的难题。为此，大同市在主城区建成2个高标准新就业群体党群服务中心，打造集党建引领、权益维护、学习培训、休闲休憩、资源对接于一体的综合主阵地；在平城区123个规模较大、人员集中的居民小区，标准化布设暖“新”驿站点位，把服务延伸到小区门口。

截至目前，全市已完成216家暖“新”驿站提标改造，并严格落实“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”建设标准，依托食堂、医院、银行网点等载体打造600余处新就业群体友好场景，实现了主城区商圈、重点街区、交通枢纽、大型居住小区全覆盖，免费为从业者提供休憩、充电、饮水、热饭、避暑取暖和应急救助等服务。山西银行等多家单位还挂牌新就业群体友好服务站点，分批打造友好小区、友好商圈、友好银行示范点，把“六大友好标准”落到一个个具体点位上，让新就业群体真切感受到城市的温度。

从“维权难”到“诉求双线收集”

维权，是新就业群体最关心的事。为此，大同市构建起了“线上+线下”双线诉求收集机制。线上，依托人民建议征集微信工作平台、行业社群收集诉求；线下，常态化召开小哥恳谈会、骑手议事会、行业座谈会，面对面听诉求、实打实解难题。与此同时，工会、共青团、妇联等群团组织择优选派政治过硬、业务精湛的党建工作指导员常态化下沉企业、站点开展维权指导。

目前，全市已牵头组建了互联网、交通运输、邮政快递、“小个专”等市级行业党委，构建起“行业党委统筹、县区社会工作部门主抓、街道社区兜底管理”的工作体系，通过单独组建、联合组建、区域共建、行业统建等方式，不断扩大新兴领域党组织覆盖半径，为新就业群体撑起“保护伞”。

从“服务者”到“治理参与者”

服务凝聚人心，治理彰显担当。大同市委社会工作部探索推行“网格+新业态从业者+志愿服务”融合机制，把政治素质好、责任意识强的网约配送员、快递员、网约车司机、货运司机，聘为兼职网格员、交通安全员、政策宣传员、文明督导员。

走街串巷的新就业群体，由此化身基层治理的“移动探头”。他们常态化开展“随手拍、随手报、随手帮”，及时上报道路破损、井盖缺失、杂物堆放、消防隐患、环境卫生等问题线索，成为社区隐患排查的“前哨力量”。与此同时，“最美快递员”“先锋骑手”“文旅星司机”等选树活动持续开展，新就业群体爱岗敬业、见义勇为、志愿服务的感人事迹不断涌现。

大同市委社会工作部将持续建强新就业群体之家，擦亮“融新相伴·暖新护航”服务品牌，健全常态化关爱服务、制度化诉求处置、多元化参与治理机制，引导广大新就业群体争当城市建设参与者、基层治理推动者、文明大同践行者，为谱写中国式现代化大同新篇章贡献更多“新力量”。 

大同市委社会工作部供稿