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金秋时节,吉县车城乡的果园里,红彤彤的苹果挂满枝头。果农们忙着采摘、装箱,而在果园地头“果园调解微站点”的标识牌下,调解员与几名果农围坐交谈,当场化解了一起果品购销合同的纠纷。这是吉县司法局车城司法所以“一县一所一标杆”创建为抓手,打造“果乡司法”品牌的一个寻常场景。
一支党员服务队,护住果农一年收成
车城乡是典型的苹果产业乡镇,果园承包、土地流转、果苗栽植、果品购销等涉农纠纷多发,且带有明显的季节性特征。如何让司法行政服务跟上苹果产业发展的脚步?车城司法所给出了自己的答案:以“乡贤调解、法治兴农”为核心定位,将司法服务融入苹果育苗、种植管护、土地流转、果品购销全链条。
在党建引领下,车城司法所组建了“红韵护果”党员服务队,由司法所党员、村党支部党员、乡贤党员共同组成,紧盯苹果花期管护、果实采摘、果品收购等节点,常态化开展“法治护花”“法治护收”“维权护薪”系列主题活动,把党员先锋力量下沉到调解现场、田间普法和涉农服务一线。
一场调解会,开在果园地头
“调解员都是种苹果的行家,说的理我们听得进,讲的法我们听得懂。”一名在果园调解现场签下和解协议的果农说。这正是“法理情与产业实情深度融合”带来的变化。
在调解力量建设上,车城司法所优选产业型乡贤调解员,吸纳苹果种植大户、产业经营主体负责人、退休农技干部、果业合作社带头人加入调解队伍,打造出一支懂乡情、熟产业、通法理的调解力量。同时,在苹果产业重点村设立果园调解微站点,公示调解员信息与联系渠道,推行“田间调解会”模式——接到群众调解申请后,调解员直接深入果园地头开展现场调处,最大限度减少对果农生产经营的影响。
车城司法所还健全“多元调解+果业帮扶”联动机制,联合农业农村、工商联、乡农技推广站等协同处置涉果纠纷。矛盾化解之后,同步提供果树管护、技术指导、产销对接等延伸服务,兼顾纠纷化解与产业服务。
一个法律服务专窗,办成群众贴心事
在服务供给上,车城司法所在乡便民服务中心设立果农法律服务专窗,开通涉农法律服务绿色通道,一站式提供合同审查、法律咨询、法律援助、公证咨询等公共法律服务,重点协助果农规范果园承包、果品购销合同,从源头减少合同类矛盾隐患。车城司法所还组建果乡法治宣讲队,整合工作人员、乡贤、人民调解员、“法律明白人”力量,利用农闲时段开设“法治微课堂”,将涉农普法短视频推送至村组微信群,落实“普法宣传+纠纷排查”一体化工作模式,让普法内容贴合果农生产实际。
针对辖区内从事苹果产业的社区矫正对象和安置帮教对象,车城司法所坚持监管与帮扶并举,探索“果乡矫扶、兴农助业”工作模式,建立专项台账,主动对接农技培训、果品产销相关资源,并邀请本土乡贤共同参与日常走访,帮助其解决实际困难、平稳回归社会。
如今的车城乡,行之有效的做法正在一点点沉淀为长效机制:涉果纠纷预防化解形成闭环,涉农法律服务有了标准规范,乡贤调解队伍日渐壮大,“司法+产业”协同联动越走越实。苗木栽下去,机制立起来,法治的根须已经深深扎进这片果园沃土。吉县司法局负责人表示,将持续深化“一县一所一标杆”创建,让车城司法所这株精心培育的“盆景”,在更多乡镇的田间地头连片成荫,真正成为可看可学、可复制可推广的满目“风景”。
山西法治报全媒体记者 郭亚红 狄红生
责任编辑:张浩
校对:李然
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