开栏语

文化，是社会治理深扎大地的根系。习近平总书记强调，要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。而非遗，正是扎根乡土的活态文脉，是群众日用而不觉的精神纽带，更是推动德法共治、夯实基层善治的宝贵资源。

翼城浑身板敲响禁毒警钟，阳城鼓书将反诈故事唱入乡音，临县三弦书把法条编进曲词，运城面塑、剪纸让法治温情在派出所落地生根——2025年，我们记录了山西公安以非遗为载体，探索普法创新的生动实践，他们在非遗传承与法治宣传之间，找到了基层治理的有效切口，并持续向纵深推进。

从“非遗普法”迈向“非遗善治”，普法不再是自上而下的任务，而是基层内生的共识。民警从单向宣讲的“普法者”，变为携手群众的“共创者”；群众从被动聆听的“听讲人”，变为融入故事的“戏中人”。距离拉近，信任弥坚。这正是“非遗善治”最深厚的底气。

晋城以短剧梆子、钢板书传法理，临汾推进“一县一特色”，太原莲花落演绎法治情景剧，大同探索“电影下乡+非遗普法”——2026年，山西公安持续把“非遗+法治”作为“我为群众办实事”重点项目深耕推进。

今起，本报推出《晋善警美・非遗善治——深耕》栏目，将镜头对准一线实践的参与者，邀请专家解码基层治理背后的文化逻辑，探寻文化传承与法治建设相融共生的山西路径。

“见多少养老钱尽付东流……”泽州县大阳古镇的老戏台上，上党梆子《责子》唱到这一句，台下的老人眼睛湿润了。戏文里唱的不是别人的故事，而是隔壁村老李差点被骗走养老钱的事。

几十公里外的晋城市区，手机屏幕上，穿越普法短剧《衙门来了位“懂王”》正在热传。演“懂王”的，是晋城市公安局城区分局北石店派出所民警王林涛。一名大娘接到诈骗电话准备转账，王林涛翻出剧中对应的片段，大娘认出了屏幕里的“懂王”，放下了手机，也保住了钱财。

今年以来，晋城公安“非遗+法治”探索在各县（市、区）百花齐放。全市累计开展活动80余场，覆盖群众16万余人次。成效摆在眼前，但晋城公安谋划得更远：作品出了不少，可工作怎么持续？

9月11日，记者随城区公安分局政工室辅警苏凯前往大阳古镇、司徒小镇和市公安局蹲点采访，寻找答案。

大阳古镇老戏台：“词得一直往里加”

非节假日的大阳古镇有些冷清。苏凯直奔老戏台，去见泽州县公安局刑侦大队辅警刘超。

刘超参与创作的上党梆子反诈剧目《责子》，是泽州公安改编经典选段形成的养老诈骗专题剧目之一，今年，依托消夏文艺系列活动，该剧目连演16场，加上赶集赶会，已经唱了几十场，场场围满了人。苏凯此行，就是想看看刘超怎么让梆子戏一直有新唱词。

苏凯走到戏台前时，刘超正在打磨新唱词。晋城市上党梆子剧院的李树泽老师站在他身旁，帮他逐句推敲。

“为什么选梆子戏？”记者问。

刘超说：“上党梆子是晋城土生土长的调子。农村老人不看传单、不刷手机，但村里一搭台，一个村能连演好几天。戏台就是他们的信息场。梆子一响，人坐得住，宣传才能有效果。”

“蜜饯语是送粮油，哪知他盯存折，狠狠下兜！”激昂的唱腔听得人心里一紧，原本在附近演样板戏的几名大姐，也坐到条凳上当起了观众。

邻村刘家庄的冯大姐说，村里有些老人被人以领洗菜盆为诱饵拉去听课，哄着买智能洗脚盆、饮水机，花了好几千块。“用梆子戏普法，特别有必要。老人爱听戏，能听进去。”

记者注意到，刘超转头和李树泽对视一眼。

刘超说，唱词更新，不能坐在屋里编，得结合真实案例，贴近乡亲。冯大姐聊的，就是他下一段要写进去的。

刘超介绍，今年夏天，泽州公安依托戏曲专场，戏开演前民警先上台宣讲；戏演完，同事们在观众席发放反诈礼包；之后还会到后台动员戏曲演员争当反诈宣传员。7月，在丹河新城北石店河公园的戏曲专场上，戏迷王大爷看完后说：“唱得有模有样，没想到老梆子还能学到新知识，更重要的是，诈骗原来离我们这么近。”

司徒小镇古县衙：“先好看，再普法”

当天下午2时，苏凯带着记者走进司徒小镇古县衙，这里是《衙门来了位“懂王”》的取景地。王林涛是北石店派出所民警，拍戏只能利用休息时间。

上午在大阳古镇的所见所闻，让苏凯想找王林涛复盘：这部短剧还有没有再往下走的可能。

听苏凯讲，司徒小镇有古衙门、古街，还有非遗打铁花。景区一听是公安拍反诈短剧，免费借出场地和古装道具。

见到王林涛，苏凯问：“你觉得咱这部戏，做对了什么？”王林涛想都没想就说：“先好看，再普法。”剧本里的故事，杀猪盘、冒充法检公、保健品诈骗……骗子的具体话术、受害人的心理演变，全部从真实案例中提取。

接着，王林涛说起几个月前那次处警。一名大娘要给骗子转账，他劝了十几分钟，大娘仍半信半疑。直到他翻出《衙门来了位“懂王”》里冒充法检公的片段。大娘看着看着，放下了手机。“她认出的不是民警王林涛，是屏幕里的‘懂王’。”这个形象，比反诈宣传单更管用。

这个形象，并不好演。对着镜头，王林涛觉得浑身别扭。拍着拍着，他发现跟他想象的不一样。

“平常群众看到你，会觉得严肃，有距离。但穿着警服穿越到古代演‘懂王’，大家觉得新鲜，愿意凑过来看，看完就能明白骗子是怎么下套的。

“现在，常有人主动跟我打招呼。有大爷拦住我，说‘懂王，我昨天接到一个短信，快帮我看看是不是骗子’。”

苏凯说，这部戏上线后，全网播放量近60万，评论区里，有说形式好、点赞的，也有提问求助的，甚至城区公安分局接到的反诈咨询电话也多了起来。

王林涛回忆起拍摄过程。他们只能和游客错峰拍，清晨6时到10时，或晚上游客散尽后。夜戏拍到凌晨2时30分，第二天还得值班出现场。古装戏服穿上十几分钟就湿透了，脱下来能拧出水。苏凯和王林涛都清楚，这部戏内容真、形式活、人要对。可说到底，就是两个字：贴近。这部戏线上的人刷得到，爱看戏的乡亲刷不到。靠他们几个人，能覆盖多少人？

苏凯把这个问题带到局里的碰头会上讨论。

晋城市公安局会议室：“不能停在文件里”

当天下午4时30分，苏凯赶回晋城市公安局参加创作碰头会。刘超已在场，和宣传科科长王子君及其他几个工作人员围坐在桌边。

王子君直奔主题：“重点商量下一步怎么推进。”

苏凯先说了“懂王”的瓶颈：拍到20集，热度很难再追新高。刘超也说了自己的难处：更新唱词需要帮手。

“今年以来，各县（区）都有突破。”王子君开口了，“阳城鼓书唱反诈，陵川钢板书打造普法节目，高平鼓书说交通，花灯剪纸变流动课堂，沁水县推动派出所与非遗团队结对……成绩有，但作品是散的，人是累的。警力有限，骗术在变，宣传内容得跟着变，一套唱词不能唱3年。”

停了停，他继续说道：“文件不是不重要，是不能停在文件里。法治从来不在纸面上，而在老百姓的调子里。这根弦要常绷常新，就得让作品源源不断‘长’出来。”

刘超追问：“那怎么才能源源不断？”

王子君环视众人：“集合力量。”

他顿了顿：“不是再招几个人、再拨一笔钱，全市21支创作队伍、19名非遗宣传员、18个固定阵地，先把这个盘子转起来。市局搭平台，县（市、区）点单，谁有好作品就推谁的。”

“光靠我们这些搞宣传的，还不够。”王子君说，“得让群众也上台。戏迷、村民、景区工作人员，谁有故事，谁就能提供素材；谁有本事，谁就能上台唱。公安不是唯一的生产者，是组织者、服务者。群众不光是听众，也是共创者。调子才有人接着唱。”

苏凯点头：“所以不是再做一个节目的事。”“对。”刘超说，“得让这套东西自己转起来。”

王子君说：“公安搞‘非遗+法治’，不是图热闹。老百姓愿意坐下来跟你听同一出戏，话才能说得进去。基层治理靠什么？靠生产力。找到了老百姓的调子，还得让这个调子一直唱下去、唱出新调子。这才叫有生产力。”

会议室归于沉静。窗外天色渐暗，没有人起身。

记者手记

这台戏，谁来唱？蹲点一天，两个画面印象深刻。

刘超感冒了，唱了几遍高音没上去，李树泽按住他肩膀说：“唱戏要用气托。”他沙哑的嗓子，硬是喊了出去。

苏凯盯着手机，屏幕上《懂王》的最新一集，涨粉数据停滞。他看了很久，把手机扣在桌上，半天没翻过来。

一个在台上硬喊，一个在屏幕前沉默。成绩摆在那儿，可他们想的不是庆功，是下一句词从哪来，下一集还有没有人看。

采访时，每个人都提到别人。刘超说调子是剧团老师教的，苏凯说是团队给了支持，王林涛说所长在片场外鼓劲，王子君说各县（市、区）政工室同事给力。没有一个人说“这是我干的”。

去年做《非遗善治》专栏，我们关注的是公安如何参与基层治理。这次蹲点，感受不一样。晋城公安不再只是带着作品来，而是走进戏台、景区、村里，把自己变成了这台戏的一部分。

采访结束，王子君说的话让记者印象深刻——“调子一直响”的前提，是得有人愿意一起唱。让唱戏的人不孤单，让绷弦的人有依靠。

专家点评

山西省艺术研究院院长孙文生：戏曲艺术是中华优秀传统文化中的瑰宝，晋城公安“非遗+法治”实践的核心价值在于“润物有声”。数百年来，上党梆子发挥着高台教化作用，其声腔体系之丰富，在山西四大梆子中尤为突出，受上党古神话文化浸染，以忠义、节孝、廉洁、惩恶扬善为主题的剧目成为其代表剧目。

文化养心志、育情操。晋城公安正是抓住了这一文化根脉，创排反诈梆子戏《责子》，“养老钱，尽付东流”“孩儿劝你捂耳走，莫要停留”等唱词将养老诈骗手段化为乡音乡韵，使法治宣传不再是外来说教，而是内生的文化表达。线上，推出古风反诈微短剧《衙门来了位“懂王”》，首周播放量突破60万次，覆盖更广泛的年轻受众。线下梆子戏“高台教化”与线上短剧“指尖普法”形成合力，密切了警民关系，达到事半功倍之效。这条路子，值得走下去。

山西法治报全媒体记者　李青