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守一方土 尽一份责
阳城法院“一乡镇一法官”司法服务全覆盖
发布时间:2024-04-16    来源:山西法治网

  “有的同学总是骂我,是不是校园欺凌?”

  “我被同学们孤立了怎么办?”

  ……

  在寺头中学普法现场,学生们纷纷提出问题,法院干警耐心细致地进行解答,普法活动现场气氛热烈。近日,阳城县人民法院包联法官牛培珍、派出所所长郭波、司法所所长张钦结合目前社会广泛关注的校园欺凌热点问题,用具体、鲜活的事例,为寺头中学的学生和家长送上了一堂生动的预防校园欺凌法治教育课。这是该院深入开展“一乡镇一法官”创建工作的一个缩影,也是法院普法工作的日常。

搭平台 让百姓少跑一里路

  “法官,我们乡镇工作人员在处理矛盾纠纷时总是感觉力不从心,能不能开展一次集中培训?”

  “法官,我们乡镇的老旧小区一直为拆迁改造而烦恼,过两天的村民代表商谈会,想请你们过来给我们提供一些专业意见……”

  微信群里不仅有“答疑订单”,还有来自乡镇的“调解邀请”和“普法订单”。微信群里的每一条留言,都是连接法院与乡镇的纽带,法官们拿起手机,在一字一句间将服务送到群众身边。

  阳城法院在各乡镇设立的“情调理顺调解工作室”的基础上又选派一名员额法官,实现了全县15个乡镇法官全覆盖,通过法官入户走访,加入法治微信群、参加座谈会等方式,了解辖区工作动态,提供法律咨询,畅通信息渠道,遇到问题苗头及时和当地党委政府、派出所、司法所、综治办等部门联系,搭建良好的互动平台。2023年,该院法官共加入30余个矛盾纠纷化解微信群,提供咨询意见54条,参与重大疑难问题化解20余起。

下基层 普法强基显实效

  千年窑火锤炼下,阳城催生出了灿烂辉煌的陶瓷文化,陶瓷园区沿路厂房、商铺鳞次栉比,“商”机盎然。

  原告张某等人因租赁经营陶瓷产品商铺与被告李某产生纠纷,双方多次协商未果后诉至法院。考虑到双方当事人对案涉商铺及其内饰权属等存在较大争议,开发区人民法庭直接将审判庭“搬”到了现场。

  “这些筒灯、显示屏是你购买的吗?”

  “商铺的吊顶是怎么回事?”

  法官组织双方当事人对租赁场所进行了现场勘验,并将双方提到的商铺内饰、物品等一一进行了记录。

  案件审理过程中,特邀请凤城镇北安阳村村委干部参与调解,从源头化解矛盾。最终,原被告自愿达成调解协议,该起案件得以圆满解决。

  对于家事纠纷、相邻纠纷、土地纠纷、涉企合同纠纷等民生纠纷案件,阳城法院各法官均以预防化解为导向,及时开展入户、入企调查,并选取典型案例开展“巡回法庭”的审理工作,把普法课堂“搬”到乡村院落、田间地头、工厂车间。

  2023年,该院开展巡回法庭审理案件10余起。对于多发性、群体性、未成年人保护、企业风险防范等特殊案例,该院按照类别分别编纂成册,2023年,共整理典型案件等70余起,作为普法素材,提高了普法质量和效率。

送服务 织密基层治理一张网

  为进一步延伸司法服务职能,最大限度建成“小事不出村,大事不出镇、矛盾不成讼”的社会治理模式,促进社会和谐稳定,阳城法院在全县范围内推行了“平安阳城建设一乡镇一法官”的工作机制。该院在全县所有乡镇各选派一名员额法官,主动融入基层治理大格局,以“三员四心五步走”为工作思路,法官以法治宣传员、矛盾纠纷调解员、社会治理观察员的多重身份,开展搭平台、下基层、送服务、解难题、促稳定的基层治理工作,为人民群众提供家门口的司法服务,推动矛盾纠纷多元化解、源头化解、实质化解。

  “一乡镇一法官”让法院和各乡镇的基层组织充分对接,法官也能深入指导基层人民调解员和综治网格员开展调解工作。通过最高法院建设的“人民法院调解平台”,各乡镇的调解组织与法院的调解平台相互衔接,互通互动让调解更便捷。

  2023年,该院聘请了17名村居调解员和1名人大代表参与诉前调解工作,并和各相关部门开展了“总对总”对接机制,用“多元解纷+司法确认”的模式,为群众提供多元化的司法便利,提高了基层调解组织预防和化解矛盾纠纷的能力水平,从源头上减少了诉讼增量。

解难题 矛盾化解有实招

  阳城法院在各联络点分别建立工作开展情况和意见建议台账,定期对收集的问题向乡镇党委和基层自治组织提出合理化建议,积极参与村里、社区或乡镇发生的疑难复杂、群体性、突发性纠纷,变被动应对为主动指导和预防,防止民事纠纷民转刑、刑转命的发生。

  某乡镇兄弟姐妹因分家析产引发矛盾,老父去世20多天竟还未下葬。昔日手足一朝反目,如何平稳妥善化解纠纷成为矛盾化解的难点。当地司法所、派出所和人民法庭充分发挥各自职能优势,晓之以理、动之以情、明之以法,促使兄弟姐妹握手言和。

  基层矛盾纠纷更多的是邻里纠纷、片区纠纷,案不大,却切切实实关系着社会和谐稳定。针对引起类案多发高发的问题,该院深挖根源,向相关单位部门提出改进工作、完善治理的司法建议,努力实现“办理一案、治理一片”。近几年,该院累计发出司法建议84份,助力社会治理,让纠纷止于未发。

  通过乡镇法官全覆盖,阳城法院还主动融入参与到社会治理中,精心打造基层普法的坚实阵地,构建调解为先、审判断后、普法贯穿的矛盾纠纷调处化解体系,真正将法律写进人们的心里。

山西法治报全媒体记者 曹佩


责任编辑:李湉舒

校对:李然

审核:王策