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阳泉市矿区法院牛慧忠:法律绝不能成为一纸空文
发布时间:2020-04-15    来源:山西法治报

“执行过程往往充满曲折,必须严守法律标尺准则,让执行案件的双方当事人都能感受到法律的公平公正。”现任阳泉市矿区人民法院党组成员、执行局局长的牛慧忠说。工作三十年来,他忠诚奉献、勤勉敬业,自2016 年开展“基本解决执行难”工作以来,他所在的执行团队受理案件3806 件,结案3723 件,涉案执行标的15.068 亿元。多年来,牛慧忠和他的团队办理的执行案件无一涉执申诉,无一涉执信访,各项执行质效动态指标在全省法院中位列第一。

一身正气敢为先

执行作为权利义务兑现的最后一个环节,危险时有发生。平定某陶艺砂厂于2017年初因拖欠银行巨额贷款由担保公司代为偿还。之后,担保公司依法行使追偿权申请强制执行。执行中,砂厂法人代表获刑入狱,企业关停。对此,牛慧忠主动带申请执行人上门,积极与企业留守人员协商沟通,终于达成以库存砂器抵顶债务的和解协议。

2019 年8 月17 日,当满载砂器的两辆重型卡车从厂门驶出时,被闻讯赶来的该厂50余名讨薪村民围攻,门卫用遥控器关闭厂门阻拦卡车驶出。那一刻,牛慧忠毫不犹豫用身体挡住即将闭合的双层推拉门,义正辞严告诫村民在妨碍人民法院执行公务,并释法说理劝解村民通过合法途径维护权益。村民被他的大义凛然、一身正气震慑折服,悄然退去。当满载的卡车驶出厂门,同事们才发现牛慧忠脚上渗出的斑斑血迹。

用心巧解债务链

由于辖区内老旧企业转型升级,资金运行不畅等诸多原因导致三角债形成,市场主体生产经营举步维艰,债务拖欠日趋严重。

“此类案件如果简单粗放执行,无异于杀鸡取卵。”牛慧忠在执行工作中遵循法律公平原则,不仅实现了法律效果的及时兑现,更彰显了政治效果与社会效果的完美统一。贾某等18 人向盛某公司追索劳动报酬一案,从仲裁到二审结案历经一年零六个月,法律文书生效后盛某公司拒不履行。立案当日,牛慧忠约见18 名申请执行人,向他们详细了解被执行人生产经营及财务状况。次日,牛慧忠上门送达相关法律文书,责令3 日内履行。在督促执行无果的第五日,牛慧忠依法果断冻结该公司在阳煤集团供应处的到期债权220万元。

第六日,传唤被执行人法人代表李某到庭讲明利害,晓之以理、动之以情,终于说服其提前开票挂账。随后,牛慧忠多次赴阳煤集团供应处协调沟通,终使被执行人到期债权得以实现。第七日,法院对18名申请执行人发放工资,企业与职工握手言和。

力促和解过大年

“法律绝不能成为一纸空文。”涉民生案件的执行一直是牛慧忠关注的焦点。张某等35 人状告阳泉市某建安公司劳动争议35案,于2017年8月至2018年6 月间相继向法院申请强制执行。当时被执行单位由于法人代表突然离世,公司陷入瘫痪,财务账目混乱,多起诉讼在案,公司大楼、设备、车辆被数家法院查封,厂房、土地无法及时变现,执行工作陷入僵局。

牛慧忠本着“体内不行体外找”的思路,多次与阳煤集团财务部、法务部协调沟通,同时安排对被执行人状况跟踪调查,发现被执行人对阳煤集团下属9 家单位享有到期债权。为保证到期债权得以顺利实现,牛慧忠带队逐一向这9 家单位送达履行通知书。2019 年春节前夕,执行案款376.68万元一次性发放到35名申请人手中。

牛慧忠常说,如果司法是维护社会公平正义的最后一道防线,执行则是这道防线最后的藩篱,我愿做好这藩篱前的一名战士,为让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义而不懈努力。

本报记者 魏巍

责任编辑:王若漪