营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。文水县人民法院以企业需求为根本导向、以市场主体满意度为衡量标准，进一步落实落细服务为企举措，“四个一”工作法打出创优法治营商环境“组合拳”，厚植企业发展沃土，涵养高质量发展“源头活水”。

一体化推进  下好“一盘棋”

文水法院能动履职，一体化推进，优化营商环境新格局，全力服务和保障经济社会高质量发展。去年以来，该院成立法治化营商环境建设领导小组，组成由立案、审判、执行、审管、监察、宣传等部门协同推进的新工作格局。制定了《法治化营商环境建设工作方案》《优化法治化营商环境2023年行动计划方案》，明确了各部门目标任务，确保责任压实到人，推进法治化营商环境建设工作落细落实。

通过多元化解、繁简分流等16条措施，营造“三无”“三可”营商环境。出台《关于进一步规范和加强终本案件管理的规定》《执行案件分段集约、繁简分流办理模式实施细则》等5个规范性文件，进一步补齐短板，提升执行工作水平。 

协同合作，打好组合拳。强化内部合力。为促进立案、审判与执行工作的顺利衔接和高效运行，专门召开“立审执”工作协调联席会，制定《立案、审判和执行工作协调运行机制》，下好全院创优法治化营商环境“一盘棋”；强化协同合作。文水县法院与文水县司法局联合制定《诉调对接工作操作规程》，进一步推进司法诉讼与人民调解衔接工作。

一站式服务  担好“一重任”

让服务多样化，让企业少跑腿，一站式服务担好“一重任”，为企业发展护航。

开通线上线下司法服务保障全流程“绿色通道”，畅通服务企业诉讼渠道。涉企案件优先立案、送达、调解、执行，对涉企案件以及法院职权范围内的涉企事项，提供一站式法律咨询和诉讼服务。

“诉前调解+司法确认”降低企业诉讼成本。指导诉前人民调解，化解涉企纠纷，引导企业进行司法确认，加速涉企矛盾纠纷快速化解，不仅及时把矛盾纠纷化解在基层、解决在诉前，也保障了企业权益，让企业诉讼省时省力又省钱。

该院南武法庭率先开通了立案权限，延伸职能，实行直接立案机制，辖区当事人可直接到法庭立案，实现服务重心前移，司法力量下沉。

与此同时，积极发挥法官诉调对接工作室作用，推行法官预约式、定期去诉调对接工作室指导调解，开展调解员轮流到法庭值班制，法庭每天有一名调解员驻庭开展调解，将矛盾纠纷化解在诉讼前端。

对于涉企案件的诉讼费退费，在裁判文书生效后无需当事人申请，一次性办理诉讼费退费，通过网上退费至企业账户，让企业少跑腿，目前为止已通过网上办理退费25万余元。

一对一联企  做好“三件事”

“大家好，这是我们法院‘一对一联企’工作人员电话表，企业在经营发展过程中遇到法律难题，随时都可以通过电话沟通解答，需要的话也可面对面解读。在今后的工作中，我们会一如既往地常态化入企走访，随时为大家做好法律服务。” 春节刚过，文水县法院党组书记、代院长刘雅婷带领有关部门负责人走进辖区企业，向企业宣传关于优化营商环境的相关政策,了解企业的法律需求。

开门纳谏倾听民意，入企调研听需问计，请进来、走出去、沉下身，做好走访、宣传、培训“三件事”，零距离提供司法服务，全力以赴为企业发展护航。

前不久，由院领导带队组织立案、民事、综合、执行等部门负责人和法官前往吕梁建龙实业公司等企业开展联企服务，听声问诊解困，了解企业生产过程中的痛点、堵点、难点问题，并在现场就企业提出的问题、司法需求予以解答和回应。同时，各法庭对接辖区企业也开展入企送法宣传，并进行案件回访。

民事审判庭牵头同县工商联召开法院领导班子成员“一对一”联系企业座谈会，各企业家就企业经营过程中遇到的风险预判、诉讼执行、法治宣传、法律培训等提出了意见和建议，班子成员分别就企业代表提出的问题一一进行答复。

与此同时，畅通意见反映渠道，通过举办法院开放日、邀请企业家观摩庭审等方式，广泛听取企业家以及社会各界对法院工作的意见、建议，不断提升服务质效。

法治是最好的营商环境。为进一步优化法治化营商环境，提升企业应对重大法律风险的能力，帮助企业解决生产经营中遇到的法律难题，文水法院联合县工商联举办民营企业涉企法律知识培训，50余名民营企业家代表参加此次培训，刑事、民事、立案、执行各部门负责人分别从职务犯罪、企业合规、涉企善意文明执行、涉企合同纠纷、网上立案等方面进行了讲解。

“法院各部门的负责人从不同的角度进行普法解读，让我们受益匪浅，加之法官常态化入企指导，使我们心里有了底气，企业有问题和风险都能及时给予指导化解。”辖区企业负责人对文水法院“一对一联企”举措非常满意。

一次性解纷  念好“三字经”

多元解纷，诉源治理，强化一个“调”字、追求一个“实”字、突出一个“快”字，一次性解决纠纷促和谐利发展。

多措并举强化诉前调解出实效。将调解贯穿案件审理全过程，诉前由法官指导人民调解员调解，进入诉讼程序后庭前调、庭后调，能调则调。去年以来，受理涉企纠纷604件，结案560件，其中调解、撤诉、司法确认共计311件，纠纷化解率55.54%。调解案件督促当事人自动履行129件。

案件调解后，并不是诉讼的终结。承办法官按双方调解协议约定履行期限及金额，督促当事人积极快速履行义务，保障当事人及时实现合法权益。干警们认真履职尽责，以扎扎实实的作风、实实在在的业绩和全心全意服务的态度进一步增强人民群众的获得感和满意度。

快审快结，平均审理时长22天。速裁团队对涉企案件事实清楚、法律关系明确的买卖合同、承揽合同等纠纷，通过电话、微信、现场、在线、远程等方式进行调解，实现快审快结，用最便利当事人的方式快捷高效化解纠纷。

文水法院紧扣“公正与效率”工作主题，坚持能动司法，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥法治稳预期、利长远、固根本功能，精准发力，彰显优化法治化营商环境的法院担当。

本报记者 李婧